Durch die Neumitgliederwelle ist der Landesverband stark gewachsen. Auf Grund von personellen und strukturellen Defiziten auf Landesebene war es nicht möglich den Aufbau der neue Basisgruppen und das Wachstum alter Basisgruppen ordentlich zu begleiten und zu koordinieren. Dadurch lässt sowohl die strategische Ausrichtung der Basisgruppen als auch deren strukturelle Kohärenz zu wünschen übrig. Es gibt viele verschiedene strukturelle Ansätze, jedoch zu wenig Austausch und Klarheit über deren Vor- und Nachteile.
Um sich dem Problem des strukturellen Uneinheitlichkeit auf Basisgruppenebene anzunehmen werden der LSp:R und der Landesrat damit beauftragt bis zur nächsten LMV einen Leitfaden für Basisgruppen auszuarbeiten. Hierbei arbeitet der LSp:R ein erstes Konzept aus auf dessen Basis der Landesrat einen entsprechenden Antrag an die LMV stellt. Der Landesrat orientiert sich hierbei zwar an dem Vorschlag des LSp:Rs ist aber nicht zwangsmäßig an diesen gebunden. Dieser Leitfaden besteht sowohl aus Grundsätzen als auch Hilfestellungen und Empfehlungen.
Um dem LSp:R und dem Landesrat die Ausarbeitung von diesem zu Erleichtern werden alle Basisgruppen gebeten bis 2 Monate nach der LMV Berichte über ihre Strukturen sowie deren Probleme an den LSp:R zu schicken. Diese Berichte und Erfahrungen der Basisgruppen stellen eine Basis zur Beurteilung verschiedener Modelle dar.